各县（区）人力资源和社会保障局，市直各有关单位：

    为深入贯彻落实《河南省人力资源和社会保障厅关于转发<人力资源和社会保障部关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见的通知>的通知》要求，结合我市实际，现对支持和鼓励事业单位科研人员创新创业工作（以下简称“双创”工作）提出以下要求。

一、提高思想认识，深入领会文件精神。“双创”工作是贯彻落实党中央、国务院创新驱动发展战略的重要举措。对充分调动科研人员创新创业的积极性主动性创造性，加快科技创新和创新成果转化，激发社会活力具有极其重要的促进作用。各级各单位要认真学习“双创”的相关政策、具体措施、工作程序，准确掌握活动主体和人员范围、协议期限和待遇保障、事业单位与“双创”人员的权利义务和审核监管等相关政策。要将此项工作纳入本地、本部门、本单位的重点工作之一。对事业单位科研人员参与“双创”工作既要充分给予支持和鼓励，又要加强规范管理，确保“双创”政策措施落实落细。

二、加强宣传引导，营造创新创业氛围。各县（区）人社局，市直各有关单位要结合实际，及时、广泛地对事业单位科研人员“双创”工作进行宣传。通过报纸、电台、短信、微信、张贴栏等形式，扩大和提高相关政策和工作措施的社会知晓率，让符合条件人员人人皆知，营造全社会关心支持“双创”工作的良好氛围。

三、严肃人事纪律，规范创新创业行为。事业单位科研人员开展“双创”活动应当经所在单位同意。单位要与“双创”人员签订相关协议，明确权责义务，制定相关制度，规范人事管理。主管部门和人社部门切实履行事中事后监管职责，对工作情况实施动态监管，及时纠正和查处违规行为。对欺骗组织以“双创”名义从事非“双创”活动等各类违纪违规行为，同级人社部门予以记录，并按照干部人事管理权限予以纠正；对拒不改正的，终止其“双创”活动；情节严重的，依法依规给予组织处理或处分。坚决杜绝不符合条件的人员违规“搭便车”，出现新的“吃空饷”等情况。

四、优化服务措施，确保工作顺利推进。各县（区）人社局，市直各有关单位要对具有“双创”意向的人员进行调查统计，摸清人员、意向、“双创”方式等方面的具体情况，做到不瞒报、不漏报、不错报。对在“双创”工作中可能出现的问题提前制定处置预案，完善相关制度，堵塞工作漏洞。各级各部门要增强服务意识，积极支持和鼓励符合条件人员进行创新创业。事业单位自主实施科研人员“双创”审核及后续工作，主管部门和人社部门要加强工作指导和事中事后监管，使创新创业活动更好地助力我市经济社会各项事业发展。

在“双创”工作实践中遇到新的情况问题请及时同事业单位主管部门和事业单位人事综合管理部门联系，并及时研究解决。对在“双创”工作中涌现的先进事迹和典型要及时地表彰和宣传。

附件：1.濮阳市支持和鼓励事业单位科研人员创新创业工作

统计表

2.濮阳市事业单位科研人员创新创业花名册

                             2020年3月9日

附件1

濮阳市支持和鼓励事业单位科研人员创新创业工作统计表

填报单位（盖章）：                                        填报时间：     年    月    日

填报人：                                联系电话：

注：本表分别于3月16日报前4项、3月23日报第5项电子版，邮箱：pysyk2017@163.com。